A bancada da bola no legislativo carioca

O objetivo deste trabalho é analisar a atuação de vereadores ligados à bancada da bola, no quadriênio situado entre 2008 e 2012, bem como examinar a interface desses parlamentares com torcidas organizadas de futebol. A partir de um aparato teórico-metodológico marcado pela multidisciplinaridade, procura-se mostrar o contexto social e político em que emerge esse tipo de liderança, suas plataformas de campanha, os padrões de votação e os projetos políticos característicos dos representantes eleitos. De outro lado, o estudo privilegia as reivindicações, concepções e estratégias presentes no intercâmbio entre as partes. O diagnóstico sugerido discute questões mais amplas envolvendo temas que relacionam os campos do futebol e da política. Ademais, justifica a consideração de matérias como o impacto do sistema eleitoral na popularização do arquétipo do parlamentar brasileiro, a responsividade dos vereadores a suas bases, a conformidade dos padrões de votação e o desempenho dos mandatários e o comportamento eleitoral no Brasil.

The purpose of this study is to analyze the voting patterns and the performance of soccerrelated city council members between 2008 and 2012, as well as to examine the relationships between these legislators and the organized supporters of soccer teams. From a theoretical-methodological framework characterized by the interrelation between different disciplines, this research attempts to present the social and political context in which this kind of leadership emerges, its campaign platforms, and the voting patterns and political projects that are typical to these elected representatives. In addition, this study highlights the claims, concepts and strategies that are frequent in the relationship between the different actors. The suggested diagnosis discusses broader issues that are related to the fields of both soccer and politics. Furthermore, it justifies the consideration of matters such as the impact of the electoral system on the popularization of the archetype (stereotype) of the Brazilian legislators, the responsiveness of council members to their electoral bases, the conformity of voting patterns and the performance of elected representatives and the electoral behavior in Brazil.

1. Introdução, 13

2. Política e futebol, 17

2.1. Esquecimento, resgate e convergências, 17

2.2. A homologia estrutural entre o futebol e o atual quadro político brasileiro, 21

2.3. Os usos políticos do futebol no país, 31

3. Inflexões institucionais, a bancada da bola e outras concepções, 46

3.1 O processo de democratização e a entrada de novos atores na cena política, 46

3.2 As regras do jogo e as influências sobre os jogadores, 51

3.3 A bancada da bola: análise da representação midiática dos parlamentaresboleiros, 57

3.3.1 As bancadas de interesse ou temáticas, 57

3.3.2. As Comissões Parlamentares de Inquérito e o surgimento da bancada da bola, 58

3.3.3 A bancada da bola e a atual cobertura midiática, 67

4. As evidências da representação: campanhas, votação e atuação legislativa dos vereadores, 70

4.1. Os candidatos “boleiros” e as estratégias eleitorais, 73

4.1.1 Slogans e panfletos: investindo no carisma, 75

4.1.2 “Patronos”, ex-jogadores e torcedores: os cabos eleitorais, 80

4.1.3 A importância do curriculum vitae, 83

4.2 A ligação entre votação e atuação legislativa, 86

4.2.1 O perfil de votação, 87

4.2.2 O impacto do perfil de votação sobre a atuação legislativa, 93

4.3 Roberto Monteiro: da “Força Jovem na cidade” à justaposição das bases eleitorais, 99

5. Estratégias e cálculos eleitorais, 102

5.1. Torcidas organizadas: um breve histórico, 105

5.2 Evidências da interação de políticos com torcedores organizados, 107

5.3 Trocas entre as partes: a percepção de um poder social relativo, 112

5.3.1 A dinâmica das interações, 112

5.3.2. Torcedores “escaldados” e a “volta” nos políticos: quando ocorre a ruptura, 117

5.3.3 Considerações sobre o particularismo em questão, 120

6. Considerações finais, 123

7. Anexos, 127

Referências bibliográficas, 133